АЭВТ: "У компаний возник резкий дефицит оборотных средств, необходимых на выплату заработной платы, содержание флота и другие неотложные платежи"

АЭВТ направило письмо первому заместителю Председателя Правительства Российской Федерации А.Р. Белоусову по вопросу о невозможности для многих авиакомпаний получить отсрочку (рассрочку) по уплате налогов, авансовых платежей по налогам и страховых взносов во 2-м квартале 2020 г.

Уважаемый Андрей Рэмович!

Российская ассоциация эксплуатантов воздушного транспорта (далее - АЭВТ) обращается к Вам по вопросу о невозможности для авиакомпаний получить отсрочку (рассрочку)по уплате налогов, авансовых платежей по налогам и страховых взносов во 2-м квартале 2020 г.

Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 N 409 "О мерах по обеспечению устойчивого развития экономики"утверждены"Правила предоставления отсрочки (рассрочки) по уплате налогов, авансовых платежей по налогам и страховых взносов" (далее – Правила)для компаний, осуществляющим деятельность в сферах, наиболее пострадавших в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции.

В соответствии с пунктом 3 Правил право на отсрочку или рассрочку уплаты налогов, авансовых платежей по налогам и страховых взносов имеют компании в случае снижения доходов более чем на 10% или снижения доходов от реализации товаров (работ, услуг) более чем на 10% в предыдущем квартале, по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.

Существенное сокращение доходов авиакомпаний началось со 2-й декады марта 2020 г., что при росте данных показателей в январе и феврале текущего года не привело к общему падению за 1-й квартал на 10 %.

Так, по итогам 1-го квартала текущего года количество перевезенных пассажиров отечественными авиакомпаниями в сравнении с аналогичным периодом 2019 г. снизилось только на 5,3%. и составило 16,9 млн. человек. В то же время, за первые две недели апреля пассажиропоток уменьшился на 89%, средняя занятость пассажирских кресел составила 31%. В начале текущей недели (по состоянию на 14.04.2020 г.) снижение пассажиропотока составляет уже 95%, а средняя занятость пассажирских кресел составляет 21%.

У компаний возник резкий дефицит оборотных средств, необходимых на выплату заработной платы, содержание флота и другие неотложные платежи. При этом авиакомпании формально не могут применить отсрочку и рассрочку по платежам во 2-м квартале 2020 г., так как не соответствуют установленным Правилами критериям.

Авиакомпании обязаны будут в апреле-июне 2020 года уплатить в бюджет значительный объем денежных средств по уплате налогов и взносов под угрозой применения принудительных мер взыскания, мораторий на которые ограничивается сроком 1 июня 2020 года, начисления пени, получения справок с наличием задолженности в бюджет, что не позволит им участвовать в тендерах и получить субсидии из федерального и региональных бюджетов на выполнение социально значимых воздушных перевозок.

Учитывая изложенное, просим Вас инициировать внесение в указанное Постановление Правительства РФ и Правила, утверждѐнные этим Постановлением, изменений, направленных на дополнительную поддержку организаций, осуществляющих деятельность пассажирского воздушного транспорта, а также деятельность грузового воздушного транспорта в соответствии с перечнем, утверждѐнным Постановлением Правительства РФ от 03.04.2020 N 434 "Об утверждении перечня отраслей российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции".

В качестве мер дополнительной поддержки просим предусмотреть для организаций, осуществляющих деятельность пассажирского воздушного транспорта, а также деятельность грузового воздушного транспорта:

• продление сроков уплаты налогов, авансовых платежей по налогам и страховых взносов, обязательства по уплате которых наступают в апреле-июне 2020 г., на шесть месяцев;
• право на отсрочку или рассрочку уплаты налогов, авансовых платежей по налогам и страховых взносов, не зависящее от величины показателей, указанных в пункте 3 утверждѐнных Правил для организаций, осуществляющих авиаперевозки пассажиров и грузов, имеющих сертификат эксплуатанта.
• упрощенный порядок подтверждения размера доходов для целей подтверждения права на отсрочку или рассрочку уплаты налогов, авансовых платежей по налогам и страховых взносов.

Принятие таких мер поддержки позволит авиакомпаниям применять в 3-м и 4-м кварталах 2020 года отсрочки и рассрочки, предусмотренные Постановлением Правительства РФ от 01.04.2020 г. № 409, с учетом результатов за 2-й и 3-й квартал 2020 г. соответственно.

Проект изменений и дополнений в Постановление Правительства РФ от 02.04.2020 N 409 "О мерах по обеспечению устойчивого развития экономики" и "Правила предоставления отсрочки (рассрочки) по уплате налогов, авансовых платежей по налогам и страховых взносов" прилагается.

Прошу рассмотреть и поддержать. Приложение: на 2 л.

Президент АЭВТ В.Н. Тасун

Приложение № 1

Проект изменений в Постановление Правительства РФ от 02.04.2020 N 409 "О мерах по обеспечению устойчивого развития экономики"

Внести в Постановление Правительства РФ от 02.04.2020 N 409 "О мерах по обеспечению устойчивого развития экономики" (вместе с "Правилами предоставления отсрочки (рассрочки) по уплате налогов, авансовых платежей по налогам и страховых взносов") следующие изменения:

1. Дополнить Постановление Правительства от 02.04.2020 г. № 409 пунктом 1.1 следующего содержания:

"1.1. Предоставить организациям, осуществляющим деятельность пассажирского воздушного транспорта, а также деятельность грузового воздушного транспорта, наиболее пострадавшим в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой короновирусной инфекции, перечень которых утверждается Постановлением Правительства Российской Федерации, следующие меры поддержки:

а) продлить установленные законодательством о налогах и сборах сроки уплаты следующих налогов (авансовых платежей):
налоги (за исключением налога на добавленную стоимость, налогов, уплачиваемых в качестве налогового агента) и авансовые платежи по налогам за март и I квартал 2020 г. на 6 месяцев;
в случае если законами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований предусмотрена уплата авансовых платежей по транспортному налогу, налогу на имущество организаций и земельному налогу, установить, что указанные авансовые платежи за I квартал 2020 г. подлежат уплате не позднее 30 июля 2020 г.;
б) продлить установленные Кодексом сроки уплаты страховых взносов, исчисленных с выплат и иных вознаграждений в пользу физических лиц за март - май 2020 г., - на 6 месяцев;
в) продлить установленные Федеральным законом "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (далее – Федеральный закон) сроки уплаты страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, начисленных с выплат и иных вознаграждений в пользу физических лиц за период март - май 2020 г., - на 6 месяцев".

2. Дополнить Правила предоставления отсрочки (рассрочки) по уплате налогов, авансовых платежей по налогам и страховых взносов, утверждѐнные Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 N 409 "О мерах по обеспечению устойчивого развития экономики", пунктом 3.1 следующего содержания:

"3.1. Заинтересованное лицо, осуществляющее деятельность пассажирского воздушного транспорта, а также деятельность грузового воздушного транспорта, имеет право на отсрочку или рассрочку уплаты налогов, авансовых платежей по налогам и страховых взносов, указанных в пункте 1 настоящих Правил, при наличии у него одного из следующих показателей: а) снижение доходов; б) снижение доходов от реализации товаров (работ, услуг); в) снижение доходов от реализации товаров (работ, услуг) по операциям, облагаемым налогом на добавленную стоимость по ставке 0 процентов; г) получение убытка по данным налоговых деклараций по налогу на прибыль организаций за отчетные периоды 2020 года".

3. Внести изменения в пункт 4 Правил:

а) абзац первый пункта 4 изложить в следующей редакции:
"4. Размер доходов определяется в порядке, установленном законодательством о налогах и сборах. Расчет снижения размера доходов рассчитываться на основании показателей за квартал, предшествующий кварталу, в котором подается заявление об отсрочке или рассрочке по уплате налогов, авансовых платежей по налогам и страховых взносов (далее – заявление) или за месяц, предшествующий месяцу в котором подается заявление в случае, если заинтересованное лицо исчисляет ежемесячные авансовые платежи исходя из фактически полученной прибыли. Эти данные сравниваются с показателями за аналогичный период 2019 года".
б) дополнить пункт 4 после абзаца первого абзацем вторым следующего содержания:
"Во втором квартале 2020 года заявление может быть подано на основании прогнозных показателей за второй квартал 2020 года. Такие прогнозные показатели должны быть подтверждены данными налоговой или бухгалтерской отчетности за второй квартал 2020 года не позднее 30 июля 2020 года. В случае, если по данным фактической отчетности будет установлено несоответствие условиям, предусмотренным пунктами 1 и 3 настоящих Правил, решение о предоставлении отсрочки (рассрочки) по уплате налогов, авансовых платежей по налогам и страховых взносов, указанных в пункте 1 настоящих Правил, отменяется с начислением пеней со дня, установленного законодательством о налогах и сборах для их уплаты