Европейская авиационная стратегия задала либеральный тон

Представляя 7 декабря в Брюсселе давно ожидаемую европейскую авиационную стратегию, комиссар Еврокомиссии по вопросам транспорта Виолетта Булк предстала перед публикой в хорошем настроении. По ее словам, "документ представляет собой всесторонний и амбициозный план действий, призванный удержать на плаву авиационную отрасль региона". Однако этот долгосрочный план, на создание которого ушло больше года, может не достичь всех поставленных целей.

Авиационная стратегия включает в себя так называемое коммюнике Еврокомиссии, которое состоит из нескольких пунктов. Во-первых, это основные препятствия, мешающие усилению конкуренции в авиационном сектора ЕС, и способы их устранения. Во-вторых, это предложение пересмотреть базовые правила Европейского агентства по безопасности авиаперевозок (EASA). В-третьих, это запросы на обсуждение всеобъемлющих соглашений о воздушном сообщении между Евросоюзом и рядом ключевых третьих стран.

Еврокомиссия намерена пересмотреть по меньшей мере 12 таких соглашений (заключенных по типу американских документов, посвященных открытому небу, с добавлением требований о соблюдении европейских стандартов). Это затронет интересы огромного количества субъектов. При этом нет никакой уверенности в том, что Совет ЕС, представляющий 28 государств — членов Евросоюза, одобрит все эти договоры. Нет уверенности и в том, захотят ли все третьи страны, попавшие в поле интереса ЕС, принимать участие в переговорах об открытом небе, последствия которых могут быть очень серьезными. Многие государства из этого списка считают, что двусторонние соглашения с отдельными участниками Евросоюза идеально отвечают интересам их авиакомпаний и авиационной отрасли в целом.