Неформальный подход

Необходимость в упрощении формальностей при воздушной перевозке очевидна как пассажирам, так и авиакомпаниям. Особенно актуальной эта проблема стала после ужесточения требований по авиационной безопасности — при наличии возможностей потенциальные пассажиры начинают отказываться от авиаперевозки в пользу альтернативных видов транспорта. В апреле текущего года состоялась очередная встреча рабочей группы IATA по выработке предложений, касающихся подготовки новой редакции Приложения 9 к Чикагской конвенции ICAO. О деятельности по упрощению формальностей в мире и в России рассказывает ведущий эксперт ОКРПП САБ ОАО "Аэрофлот — российские авиалинии" Марина ИВАНОВА.

Вопросы упрощения формальностей наряду с вопросами авиационной безопасности находятся в центре внимания ICAO и IATA начиная с 90-х гг. Их обсуждение ежегодно включается в повестку дня конференций по авиационной безопасности Aviation Security World (AVSEC), которые организуются IATA. В начале 90-х на этих конференциях IATA впервые представила проект упрощения процесса перевозки пассажиров (SPT, Simplifying Passangers Travel). В рамках этого проекта пассажир рассматривается как главное звено всего процесса, вокруг которого строится оптимизация. Также была представлена концепция One Stop Security, в соответствии с которой все предполетные формальности осуществляются в одном месте и в одно время.

ICAO также уделяет большое внимание вопросам упрощения формальностей. В частности, в 2004 г. состоялось 12-е cпециализированное совещание ICAO по упрощению формальностей, на котором был принят ряд важных поправок к Приложению 9 Чикагской конвенции ICAO. Пересмотр этого Приложения по регламенту ICAO производится раз в десять лет, однако быстро меняющиеся реалии и требования к авиационной безопасности привели к тому, что уже сейчас назрела необходимость разработки новой редакции Приложения 9. Выработкой поправок к нему занимается, в частности, специально созданная рабочая группа IATA. В новой редакции планируется учесть ситуацию, которая складывается в настоящее время в индустрии международных авиаперевозок. Так, уделяется большое внимание выработке стандартов в области программ заблаговременного получения информации о пассажирах API и PNR.