Приказ МТ РФ от 22.07.2013 №254 "О внесении изменений в приложения номер 1, 2 к приказу №241 "Об аэронавигационных и аэропортовых сборах"

Зарегистрировано в Минюсте России 5 декабря 2013 г. №30546

ПРИКАЗ
от 22 июля 2013 г. N 254

О внесении изменений в приложения n 1, 2 к приказу Министерства Транспорта Российской Федерации от 17 июля 2012 г. №241 "Об аэронавигационных и аэропортовых сборах, тарифах за обслуживание воздушных судов в аэропортах и воздушном пространстве Российской Федерации"

В соответствии со статьей 64 Федерального закона от 19 марта 1997 г. N 60-ФЗ "Воздушный кодекс Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 12, ст. 1383; 1999, N 28, ст. 3483; 2004, N 35, ст. 3607, N 45, ст. 4377; 2005, N 13, ст. 1078; 2006, N 30, ст. 3290, 3291; 2007, N 1 (ч. I), ст. 29, N 27, ст. 3213, N 46, ст. 5554, N 49, ст. 6075, N 50, ст. 6239, 6244, 6245; 2008, N 29 (ч. I), ст. 3418, N 30 (ч. II), ст. 3616; 2009, N 1, ст. 17, N 29, ст. 3616; 2010, N 30, ст. 4014; 2011, N 7, ст. 901, N 15, ст. 2019, 2023, 2024, N 30 (ч. I), ст. 4590, N 48, ст. 6733, N 50, ст. 7351; 2012, N 25, ст. 3268; N 31, ст. 4318, N 53 (ч. I), ст. 7585), подпунктом 5.2.2 Положения о Министерстве транспорта Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. N 395 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 32, ст. 3342; 2006, N 15, ст. 1612, N 24, ст. 2601, N 52 (ч. III), ст. 5587; 2008, N 8, ст. 740, N 11 (ч. I), ст. 1029, N 17, ст. 1883, N 18, ст. 2060, N 22, ст. 2576, N 42, ст. 4825, N 46, ст. 5337; 2009, N 3, ст. 378, N 4, ст. 506, N 6, ст. 738, N 13, ст. 1558, N 18 (ч. II), ст. 2249, N 32, ст. 4046, N 33, ст. 4088, N 36, ст. 4361, N 51, ст. 6332; 2010, N 6, ст. 650, 652, N 11, ст. 1222, N 12, ст. 1348, N 13, ст. 1502, N 15, ст. 1805, N 25, ст. 3172, N 26, ст. 3350, N 31, ст. 4251; 2011, N 14, ст. 1935, N 26, ст. 3801, 3804, N 32, ст. 4832, N 38, ст. 5389, N 46, ст. 6526, N 47, ст. 6660, N 48, ст. 6922; 2012, N 6, ст. 686, N 14, ст. 1630, N 19, ст. 2439, N 44, ст. 6029, N 49, ст. 6881; 2013, N 5, ст. 388, N 12, ст. 1322), и в целях совершенствования правил формирования и взимания тарифов и сборов за обслуживание воздушных судов в аэропортах и воздушном пространстве Российской Федерации приказываю:

Внести в приложения N 1, 2 к приказу Министерства транспорта Российской Федерации от 17 июля 2012 г. N 241 "Об аэронавигационных и аэропортовых сборах, тарифах за обслуживание воздушных судов в аэропортах и воздушном пространстве Российской Федерации" (зарегистрирован Минюстом России 3 августа 2012 г., регистрационный N 25099) с изменением, внесенным приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 1 ноября 2012 г. N 392 (зарегистрирован Минюстом России 8 ноября 2012 г., регистрационный N 25778), изменения согласно приложению к настоящему приказу.

Министр

М.Ю.СОКОЛОВ

Приложение
к приказу Минтранса России
от 22 июля 2013 г. N254

Изменения,
вносимые в приложения №1, 2 к приказу Министерства Транспорта Российской Федерации от 17 июля 2012 г. №241 "Об аэронавигационных и аэропортовых сборах, тарифах за обслуживание воздушных судов в аэропортах и воздушном пространстве Российской Федерации" (зарегистрирован Минюстом России 3 августа 2012 г., регистрационный №25099), с изменением, внесенным приказом Министерства Транспорта Российской Федерации от 1 ноября 2012 г. №392 (зарегистрирован Минюстом России 8 ноября 2012 г., регистрационный №25778)

1. В приложении N 1:

1) пункт 1.1 изложить в следующей редакции:

"1.1. Аэронавигационные и аэропортовые сборы, тарифы за наземное обслуживание устанавливаются и взимаются за обслуживание в аэропортах, воздушном пространстве Российской Федерации и над открытым морем, где ответственность за организацию воздушного движения возложена на Российскую Федерацию международными договорами Российской Федерации (далее - воздушное пространство Российской Федерации), воздушных судов юридических лиц, зарегистрированных на территории Российской Федерации, или граждан Российской Федерации, пользующихся услугами на маршрутах и/или в аэропортах (далее - потребители)";

2) в пункте 1.4 слова "районов полетной информации, районов гражданских аэродромов" заменить словами "районов контролируемых гражданских аэродромов";

3) пункт 1.6 изложить в следующей редакции:

"1.6. Ставки сбора за аэронавигационное обслуживание на маршрутах обслуживания воздушного движения устанавливаются едиными для полетов воздушных судов в воздушном пространстве класса A и класса C на воздушных трассах, маршрутах зональной навигации и местных воздушных линиях";

4) пункт 1.7 исключить;

5) пункт 1.14 после слова "самостоятельно" дополнить словами "или через уполномоченную организацию";

6) в пункте 1.15 слова "устанавливаются и взимаются" заменить словами "могут устанавливаться и взиматься";

7) пункт 2.1 изложить в следующей редакции:

"2.1. Сбор за аэронавигационное обслуживание на маршрутах обслуживания воздушного движения";

8) абзац первый пункта 2.1.1 изложить в следующей редакции:

"2.1.1. Сбор устанавливается за аэронавигационное обслуживание полетов воздушных судов в воздушном пространстве класса A и класса C на воздушных трассах, маршрутах зональной навигации и местных воздушных линиях, включая выполнение следующих услуг:";

9) абзац первый пункта 2.1.2 изложить в следующей редакции:

"2.1.2. Ставки сбора устанавливаются на 100 километров расстояния, рассчитанного по ортодромии по маршруту полета воздушного судна (на 100 самолето-километров), для воздушных судов с максимальной взлетной массой:

• до 2 тонн включительно;
• свыше 2 тонн до 5 тонн включительно;
• свыше 5 тонн до 20 тонн включительно;
• свыше 20 тонн до 50 тонн включительно;
• свыше 50 тонн до 100 тонн включительно;
• свыше 100 тонн до 200 тонн включительно;
• свыше 200 тонн до 300 тонн включительно;
• свыше 300 тонн до 400 тонн включительно;
• свыше 400 тонн.

В стоимостную основу ставок сбора включаются затраты на обслуживание воздушного движения в воздушном пространстве класса G вне границ районов аэродромов и не включаются затраты, связанные с аэронавигационным обслуживанием в районе аэродрома";

10) пункт 2.2 исключить;

11) пункт 2.3.1 изложить в следующей редакции:

"2.3.1. Сбор устанавливается за аэронавигационное обслуживание воздушных судов при посадке на контролируемый аэродром (аэроузел) на этапах снижения для посадки, захода на посадку, посадки и руления до перрона; при вылете с контролируемого аэродрома (аэроузла) на этапах руления от перрона, взлета и набора высоты до выхода на маршрут обслуживания воздушного движения, а также руление на перроне (за исключением случаев, когда выполнение этой операции осуществляется главным оператором аэропорта или уполномоченной им организацией), включая выполнение следующих услуг:

• организацию воздушного движения;
• планирование и координирование использования воздушного пространства, включая рассылку сообщений, поступивших в органы ОВД и связанных с выполнением полета, в соответствии с табелем сообщений о движении воздушных судов;
• предоставление средств навигации, радиотехнического обеспечения и связи, каналов связи;
• предоставление услуги обслуживания вылета "Деливери" (за исключением случаев, когда выполнение этой операции осуществляется главным оператором аэропорта или уполномоченной им организацией);
• аварийное оповещение и координацию полетов при проведении поиска и спасания;
• передачу экипажам оперативной аэронавигационной и метеорологической информации и изменений в аэронавигационной обстановке, включая передачу условий выхода с аэродрома;
• обеспечение дежурств поисково-спасательных воздушных судов и экипажей.

В стоимостную основу сбора за аэронавигационное обслуживание в районе аэродрома включаются затраты на обслуживание воздушного движения в воздушном пространстве класса G в пределах границ района аэродрома.

При выполнении обеспеченных диспетчерским обслуживанием полетов воздушных судов с посадочной площадки, расположенной в пределах границ района контролируемого аэродрома, сбор за аэронавигационное обслуживание взимается по ставке, установленной для аэродрома, в пределах границ которого расположена соответствующая посадочная площадка.

В пунктах посадки и вылета, не обеспеченных диспетчерским обслуживанием, сбор не устанавливается и не применяется.

По индивидуальному запросу пользователя воздушного пространства, осуществляющего использование воздушного пространства класса G, кроме полетного-информационного обслуживания и аварийного оповещения по соглашению сторон могут предоставляться дополнительные услуги в соответствии с перечнем и нормами, определенными Административным регламентом Федерального агентства воздушного транспорта предоставления государственной услуги по аэронавигационному обслуживанию пользователей воздушного пространства, утвержденным приказом Минтранса России от 9 июля 2012 г. N 208 (зарегистрирован Минюстом России 4 октября 2012 г., регистрационный N 25601)";

12) в подпункте 3.1.1:

• а) в абзаце шестом слово "безопасности" исключить;
• б) абзац седьмой после слов "на перроне" дополнить словами "(при наличии специализированного подразделения аэропортового комплекса)";

13) в подпункте 3.2.1:

• а) абзац первый изложить в следующей редакции:

"3.2.1. Сбор устанавливается за обеспечение авиационной безопасности в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом от 9 февраля 2007 г. N 16-ФЗ "О транспортной безопасности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 7, ст. 837; 2008, N 30 (ч. II), ст. 3616; 2009, N 29, ст. 3634; 2010, N 27, ст. 3415; 2011, N 7, ст. 901, N 30 (ч. I), ст. 4569, 4590), Федеральными авиационными правилами "Требования авиационной безопасности к аэропортам", утвержденными приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 28 ноября 2005 г. N 142 (зарегистрирован Минюстом России 28 декабря 2005 г., регистрационный N 7321), включая:";

• б) абзац двенадцатый после слов "специальных средств" дополнить словами "включая снятие и погрузку оружейного ящика";

14) в подпункте 3.4.1:

• а) в абзаце пятом слово "инвалидов" заменить словами "пассажиров с ограниченной подвижностью";
• б) слова "сопровождение инвалидов;" исключить;
• в) слова "обеспечение пограничного, санитарного и таможенного контроля пассажиров, багажа, ручной клади (на международных перевозках)" исключить;

15) подпункты 3.4.2 и 3.4.3 изложить в следующей редакции:

"3.4.2. Ставка сбора устанавливается на одного взрослого пассажира (12 лет и старше) отдельно для внутренних и международных перевозок.

3.4.3. Сбор определяется на основе количества прибывающих, убывающих и транзитных (прямой транзит) пассажиров и установленной ставки сбора в следующем порядке: за взрослых пассажиров (12 лет и старше) - по установленной ставке; за детей от 2 лет до 12 лет - по ставке, определенной в размере 50% от ставки, установленной для взрослого пассажира; за детей до 2 лет - сбор не взимается";

16) пункт 4.1 изложить в следующей редакции:

"4.1. Тариф за обслуживание пассажиров.

4.1.1. Тариф устанавливается за услуги, предоставляемые при регистрации и посадке на воздушное судно убывающих пассажиров, встрече и сопровождении прибывающих пассажиров и обработке багажа (без использования технических и транспортных средств), включая:

• регистрацию пассажиров;
• взвешивание, оформление и сортировку багажа;
• хранение невостребованного багажа в течение двух суток (48 часов) после его прибытия;
• обеспечение пограничного, санитарного и таможенного контроля пассажиров, багажа, ручной клади (на международных перевозках);
• накопление и сопровождение пассажиров до воздушного судна, проверку количества пассажиров после посадки в воздушное судно;
• встречу и сопровождение прибывающих пассажиров до аэровокзала;
• укладку багажа на транспортные средства;
• погрузку, швартовку, разгрузку и транспортировку багажа между зданием аэровокзала и воздушным судном и обратно, а также выдачу багажа;
• подведение итогов по рейсу, передачу сведений о номерах багажных люков самолета для загрузки, составление центровочного графика, выявление наличия свободных мест;
• предварительное и окончательное составление сводной загрузочной ведомости, оформление рейсовой документации, передачу документов экипажу;
• контроль загрузки воздушного судна.

4.1.2. Тариф устанавливается на одного убывающего взрослого пассажира (12 лет и старше).

4.1.3. Плата определяется на основе количества убывающих пассажиров и установленного тарифа в следующем порядке: за взрослых пассажиров (12 лет и старше) - по установленному тарифу; за детей от 2 лет до 12 лет - по тарифу, определенному в размере 50% от тарифа, установленного для взрослого пассажира; за детей до 2 лет - плата не взимается.

4.1.4. При наличии в аэропорту двух и более пассажирских аэровокзалов (терминалов) тарифы устанавливаются для каждого аэровокзала (терминала) отдельно";

17) пункты 4.2 и 4.3 исключить;

18) в подпункте 4.4.1:

• а) абзац восьмой после слов "воздушному судну" дополнить словами "включая предоставление средств перронной механизации (перронные погрузочно-разгрузочные средства)";
• б) абзац десятый после слова "погрузку" дополнить словом "швартовку";

19) пункт 4.7 изложить в следующей редакции:

"4.7. Тариф за обеспечение бортпитанием.

4.7.1. Тариф устанавливается за услуги, предоставляемые при обеспечении воздушного судна бортпитанием, включая:

• прием и выгрузку с борта воздушного судна съемного оборудования и бортовой посуды; их загрузку на транспортные средства, доставку в комплекс (цех) бортпитания и выгрузку; утилизацию отходов и санитарную обработку съемного оборудования и бортовой посуды;
• погрузку бортпитания на транспортные средства в комплексе (цехе) бортпитания; доставку бортпитания к воздушному судну; передачу и погрузку бортпитания на борт воздушного судна.

4.7.2. Тариф устанавливается на одно обслуживание по типам воздушных судов.

4.7.3. Плата определяется по установленному тарифу за каждое обслуживание.

4.7.4. Цена бортпитания (включая организацию обеспечения и комплектацию бортпитания), установленная отдельно в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, в настоящий тариф не включается";

20) пункт 4.8 исключить;

21) в подпункте 4.18.1:

• а) в абзаце третьем слово "осмотр" заменить словом "подготовку";
• б) в абзаце четвертом перед словом "установку" дополнить словами "предоставление и".

В приложении N 2:

1) пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2. Аэропортовые сборы и тарифы за наземное обслуживание, установленные по перечню и правилам формирования тарифов и сборов за обслуживание воздушных судов в аэропортах и воздушном пространстве Российской Федерации, взимаются за предоставление соответствующих услуг в период работы аэропорта, установленный в соответствии с регламентом работы аэропорта.

За обслуживание в аэропортах, осуществляемое вне периода работы аэропорта, установленного регламентом работы аэропорта, инструкцией по производству полетов в районе аэродрома и (или) аэронавигационным паспортом аэродрома, соответствующие сборы и тарифы за наземное обслуживание воздушных судов могут увеличиваться в размере до 40% от установленных. Указанная информация подлежит регистрации и опубликованию в установленном порядке";

2) пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3. Аэронавигационные и аэропортовые сборы и тарифы за наземное обслуживание воздушных судов не взимаются с пассажиров, грузоотправителей и грузополучателей и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации";

3) абзац первый пункта 4 изложить в следующей редакции:

"4. Сбор за аэронавигационное обслуживание в районе аэродрома и сбор за взлет-посадку взимаются в размере 25% от действующего уровня при аэродромных тренировках, проводимых с целью подготовки летного состава эксплуатантов Российской Федерации и учащихся учебных заведений гражданской авиации, а также при проведении контрольно-испытательных полетов и летных проверок наземных средств радиотехнического обеспечения полетов, авиационной электросвязи и систем светосигнального оборудования (аэропортовый сбор взимается за одну взлетно-посадочную операцию независимо от количества заходов на посадку, а сбор за аэронавигационное обслуживание в районе аэродрома взимается за каждый заход на посадку).

При неоднократном повторении взлетно-посадочных операций сбор за обеспечение авиационной безопасности взимается один раз в сутки";

4) в пункте 7:

• а) абзац первый изложить в следующей редакции:

"7. Сбор за аэронавигационное обслуживание на маршрутах обслуживания воздушного движения взимается по ставкам в размере, действующем на дату вылета воздушного судна из аэропорта (с аэродрома) или начала полета воздушного судна в районе обслуживания воздушного движения Российской Федерации";

• б) абзац второй исключить;
• в) абзацы третий и четвертый пункта 7 изложить в следующей редакции:

"Сбор за аэронавигационное обслуживание в районе аэродрома и аэропортовые сборы взимаются по вылету воздушного судна и по ставкам в размере, действующем на дату вылета воздушного судна из аэропорта (с аэродрома).

Тарифы за наземное обслуживание взимаются по факту оказания услуг и в размере, действующем на дату выполнения (окончания выполнения) соответствующих услуг";

5) в пункте 8 слова "и на срок не более двух календарных лет в отношении одного потребителя" исключить.