Спасти безопасность полетов от дилетантов

Такая мысль поневоле возникает, когда знакомишься с новой законодательной инициативой группы сенаторов, предлагающих крепить и укреплять безопасность полетов, вдохновляясь стандартами нового Приложения 19 "Управление безопасностью полетов" к Чикагской конвенции.

Приложение 19 – новый вклад ИКАО в укрепление мирового правопорядка в области международной гражданской авиации

С момента своего создания в 1947 году Международная гражданская авиация (ИКАО), действуя в соответствии со своим Уставом, разработала и приняла 19 Приложений к Чикагской конвенции о международной гражданской авиации. Стандарты и рекомендуемая практика, составная часть Чикагской конвенции, с той лишь разницей, что применять или их не применять отнесено к суверенному праву каждого государства, позволяющее ему остановить свой   выбор на тех или иных стандартах, а затем их применять с помощь национальных процедур при осуществлении своих национальных международных воздушных сообщений. Право выбора сочетается с обязанностью  государства уведомлять ИКАО о различиях между собственной практикой и той, что  установлена  международными стандартами. С их помощью ИКАО уже 70 лет внедряет  единообразные для всех государств  правила и процедуры международной аэронавигации. Такое единообразие  устраняет угрозу многообразия таких правил и процедур, принимаемых государствами по своему усмотрению, что вполне могло бы быть и стать серьезной помехой развитию международной гражданской авиации. Благоразумно поняв, что национальная обособленность в регулировании аэронавигации, основанная на полном и исключительном суверенитете, будет серьезной помехой для развития мирового воздушного транспорта, государства-члены ИКАО вручили ей бразды правления для установления царства единообразия правил аэронавигации и эта задача блестяще ее решена.