Театр абсурда

Уже который год август преподносит авиаторам страны неприятные сюрпризы. К сожалению, не стал исключением и год нынешний — правда, природа этих неприятностей носит весьма необычный характер.
22 августа Федеральная служба по надзору в сфере транспорта (ФСНСТ) приостановила эксплуатацию всех четырнадцати самолетов Ил-96-300 (две машины используются в ГТК "Россия", шесть — в "Аэрофлоте", три — в "Домодедовских авиалиниях", две — в "КрасЭйр" и одна грузовая — в "Атлант-Союзе").
Текст этого распоряжения, опубликованный на веб-сайте ФСНСТ, в частности, гласит:
В августе 2005 г. на самолетах Ил-96-300 произошли инциденты, влияющие на обеспечение безопасности полетов. Данные инциденты были вызваны отказом системы торможения колес. Аналогичные инциденты происходили и ранее.
При расследовании установлено, что причиной инцидентов является изготовление агрегатов УГ-151-7, применяемых в системе торможения колес самолетов Ил-96-300, с нарушением требований чертежа. Выявлен случай фальсификации сведений об изготовлении агрегата.
В соответствии со статьей 37 Воздушного кодекса Российской Федерации и Положением о Федеральной службе по надзору в сфере транспорта, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 г. № 398, и в связи с отсутствием со стороны организаций промышленности разработки и внедрения мероприятий по предотвращению инцидентов из-за отказов агрегатов системы торможения колес и гидросистем предлагается приостановить эксплуатацию самолетов Ил-96-300 в гражданской авиации Российской Федерации с 22 августа 2005 года до устранения указанных нарушений.
Эксплуатанты Ил-96 не раз обращались к ФСНСТ и Межгосударственному авиационному комитету с требованием воздействовать каким-то образом на промышленность для устранения типовых дефектов. В письме ОАО "Аэрофлот — российские авиалинии", датированном концом июля, действительно звучит предложение принять меры "...вплоть до приостановки сертификата типа". Причиной этого жеста отчаяния стало полное игнорирование промышленностью многолетних попыток перевозчика добиться устранения конструктивных и производственных недостатков на этом типе воздушного судна, которые хотя и не всегда влияли на безопасность полетов, но приводили к серьезным убыткам из-за простоя самолетов.
Однако решительные меры были предприняты лишь после отказа самолета RA-96016 с президентом страны на борту в Финляндии, из-за которого Владимир Путин вынужден был воспользоваться резервным Ил-62.
Итак, сертификат приостановлен, самолеты стоят на земле, чиновники и руководители промышленных предприятий достаточно неспешно разрабатывают и согласовывают планы устранения недостатков, а авиакомпании в пик высокого сезона остались с существенно урезанными провозными мощностями на дальнемагистральных маршрутах и терпят исчисляемые миллионами долларов убытки. И пока, по состоянию на начало сентября, еще никто из официальных лиц не взял на себя ответственность назвать дату возвращения лайнеров в строй.
Происходящее не поддается логическому объяснению. В прямом эфире радиостанции "Эхо Москвы" глава ФСНСТ Александр Нерадько так аргументировал свое решение: "Мы столкнулись с удивительным отношением производителя этого брака к необходимости его устранения... И только в связи с тем что производитель никаким образом не реагировал на эти замечания, пришлось принимать такое решение. Я уверен, что сейчас производитель совершенно по-другому отнесется к требованию заказчика".
То есть, чтобы заставить что-то делать промышленность, наказали авиакомпании, — которые, как выясняется, сами же об этом попросили, — а также их пассажиров.
Опозорились на весь мир практически все.
Государство своим решением в очередной раз расписалось в неспособности эффективно воздействовать на хозяйствующие субъекты — и это несмотря на то что оно либо имеет право решающего голоса в советах директоров подавляющего большинства предприятий авиапрома, либо полностью их контролирует.
Авиапромышленность наглядно доказала, что почти за 15 лет самостоятельной жизни она так и не научилась действовать в рыночных условиях, гибко реагировать на требования заказчика. Добросовестный производитель давно бы сам отозвал свою некачественную продукцию для устранения недостатков, как это делается во всем мире.
ФСНСТ также выглядит не лучшим образом: получается, что о существовании дефектов было известно давно, а эксплуатация самолетов, тем не менее, продолжалась, и лишь после скандала с президентским самолетом госслужба приняла меры (адекватность которых произошедшему вызывает у многих экспертов сомнения).
Подорван и авторитет российского воздушного транспорта в целом. Из горы публикаций, обрушившейся на обывателей (читай: потенциальных пассажиров), можно понять, что российские самолеты небезопасны, авиакомпании из последних сил борются с дефектами и лучше уж — от греха подальше — пользоваться услугами проверенных западных перевозчиков.
Остается спросить организаторов всей этой акции: господа, вы всего ЭТОГО хотели?